电池需求的爆发电池存储仍然是实现这种可再生能源高渗透率不可或缺的组成部分。

由于农村老百姓对于光伏新政普遍存在信息滞后性，相关的后续退装风险还将逐渐显现。毕竟这次调整事先毫无征兆，也没有任何缓冲期，很多光伏公司前一天还在宣传光伏是国家大力支持的项目，后一天马上就出了新政

就在近日，由这家公司自主设计研发的颗粒多晶硅中试线正式投用。据介绍，颗粒硅主要用于单晶硅连续拉晶加料、高效多晶硅铸锭铺底以及西门子法块状多晶硅填隙增加装炉量，高品质，低成本的产品，市场供不应求。6月21日，在亚洲硅业(青海)有限公司的实验室，技术人员正在对刚刚出炉的颗粒多晶硅产品进行检测，检测结果显示：产品各项技术参数均达到国家标准。据悉，这是青藏地区生产的首批颗粒多晶硅，标志着亚洲硅业低消耗多晶硅生产工艺技术研究取得重大突破6月21日，在亚洲硅业(青海)有限公司的实验室，技术人员正在对刚刚出炉的颗粒多晶硅产品进行检测，检测结果显示：产品各项技术参数均达到国家标准。

据悉，这是青藏地区生产的首批颗粒多晶硅，标志着亚洲硅业低消耗多晶硅生产工艺技术研究取得重大突破。就在近日，由这家公司自主设计研发的颗粒多晶硅中试线正式投用。此外，国家能源局组织招标的技术领跑基地建设项目上网电价政策也保持不变。

国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)明确规定，光电发展规模与国家可再生能源发展基金规模相协调。截至2018年4月底，装机已超过1.4亿千瓦。问答一、对于规模管理是否采取了一刀切?答：为缓解补贴压力、减少弃光限电，《通知》对光伏发电新增建设规模进行了优化，采取了分类调控方式：对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持，有序发展。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。

2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11%，2017年通过多方努力，弃光率下降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。一种是分布式发电项目与就近电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付过网费。

六、绿证是解决可再生能源补贴缺口的重要途径，请介绍一下现在是什么情况?答：为引导全社会重视可再生能源开发利用，倡导绿色能源消费，进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，降低国家财政直接补贴强度，在借鉴国际经验的基础上，2017年7月1日起，我国正式实施可再生能源绿色电力证书自愿认购制度。五、地方支持分布式光伏发展的情况如何?答：分布式光伏是今后光伏发展的重点领域。《关于2018年光伏发电有关事项的通知》下发之后，今年是否还有630成了光伏行业关注的重点。其中，最低电价为青海格尔木基地的0.31元/千瓦时，已低于当地燃煤标杆电价。

之后，2016年底、2017年底分别调整了一次标杆电价。发布会重要信息如下：国家发展改革委、国家能源局认真落实《可再生能源法》《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)要求，积极促进光伏行业发展。政府、企业、社会机构和个人都可以按照相当于风电、光伏发电补贴强度的价格自愿购买中国绿色电力证书，作为消费绿色电力的证明。截至2017年底，全国光伏发电累计并网装机容量达到1.3亿千瓦。

去年以来，分布式光伏发电呈现高速发展态势，今年1-4月新增装机近900万千瓦，同比增长约1.8倍。下一步，我们将强化对地方执行和后续建设情况的监管，严格要求地方落实基地建设要求与承诺，督促企业加快建设按期并网运行，确保工程进度。

在推进分布式光伏市场化交易方面，国家能源局明确了三种市场交易模式：分布式发电项目与就近电力用户进行电力直接交易，向电网企业支付过网费;分布式发电项目单位委托电网企业代售电，电网企业对代售电量按综合售电价格，扣除过网费(含网损电)后将其余售电收入转付给分布式发电项目单位;电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电价收购电量，但国家对电网企业的度电补贴要扣减配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。促进光伏产业持续健康有序发展、高质量发展是行业的共同责任和目标，我们将继续与业内单位一起，加强研究相关政策措施。

这个制度实施后，进一步强化各地方政府和售电公司、参与市场交易大电力用户、自备电厂等市场主体对消纳可再生能源的责任，将对促进包括光伏发电在内的可再生能源发展起到十分重要作用。我们将认真落实《解决弃水、弃风、弃光问题的实施方案》明确的各项措施，着力扩大光伏发电消纳，突出抓好重点地区的消纳问题，确保实现双降。其中单晶、多晶转换效率分别达到18.9%和18.3%，比现行市场准入门槛分别提升了2.1个百分点和2.3个百分点。光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题，突出表现在：一是补贴缺口持续扩大。从各基地竞争优选结果看，第三期领跑基地成效明显。降低电价的主要考虑：一是组件价格快速下降。

今后要不断完善商业模式和运行模式，使分布式市场化交易成为分布式光伏发展的一个重要方向，成为新形势下分布式光伏发展的新突破、新市场。在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关电网企业意见并作了政策宣介。

因此，此次调控并不是所谓的一刀切。三是减少土地成本及不合理收费。

下一步我们将重点抓好各项政策措施的落实以及各地、各方工作落实的监管，多措并举，着力减轻光伏企业负担，保障企业合法利益，加快实现光伏发电平价上网。适当调低需要补贴的新增建设规模，将避免形成系统性风险，从长远讲是有利于产业发展的。

若留缓冲期会带来抢装问题，对产业发展造成负面影响。对实现光伏产业持续健康发展具有重要作用。同时明确，发挥市场配置资源的决定性作用，加快推进光伏发电平价上网，所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定上网电价，国家制定的普通电站标杆电价只是作为招标的上限价格。我们鼓励各地区基于自身实际因地制宜、量力而行出台分布式光伏发展的地方性支持政策。

近年来，我国光伏产业已经由两头在外的典型世界加工基地，逐步转变成为全产业链全球光伏发展创新制造基地。二是光伏技术不断创新突破，已形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链。

近年来，依据《可再生能源法》和《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》等文件精神，全国不少省份陆续出台了支持光伏产业发展的政策措施，特别是，在国家对分布式光伏发电给予补贴基础上，不少地方政府出台了支持分布式光伏发展的补贴政策。国家发展改革委、国家能源局将继续支持光伏产业健康持续发展。

随着光伏发电补贴强度下降，将倒逼企业练内功、强体质，从依靠国家政策向到更多的依靠市场转变，减少补贴依赖，促使企业通过降本增效提高企业发展质量，实现光伏行业优胜劣汰，加速淘汰落后产能，倒逼产业技术进步，遏制企业非理性扩张，促进行业资源向优质企业集中，进一步巩固光伏产业在全球的领先地位，培育一批世界级光伏制造领军企业。四、第三期领跑基地建设进展如何?下一步有何具体考虑?答：2017年9月，我局启动第三期领跑基地建设，优选出10个应用领跑基地和3个技术领跑基地。

电网企业要落实新能源优先调度要求。为加快推动分布式发电市场化交易试点的实施，我们将在尽快完成分布式发电交易试点审核工作基础上，尽快启动分布式发电市场化交易试点，下一步重点开展以下工作：一是加快筛选分布式发电市场化交易试点项目，在确保试点项目质量的前提下，加快推出一批条件具备的项目和地区尽快启动试点;二是鼓励不需国家补贴的分布式光伏发电项目和利用存量开展试点的分布光伏发电项目。普通光伏电站的建设周期一般为4-5个月，分布式光伏的建设周期更短。按照分布式光伏新增1000万千瓦测算，每年需要增加补贴约40亿元，补贴20年，总计需要补贴800亿元。

截至目前，可再生能源补贴资金缺口累计约1200亿元，并且还在逐年扩大。一是有力推动技术进步、产业升级。

领跑基地企业竞争优选发现的价格，为价格主管部门研究调整完善标杆电价加速退坡、尽早实现光伏发电平价上网提供了重要参考。这是光伏产业发展进入新阶段的必然要求，出台《通知》是十分必要的。

对此，国家能源局给出明确答复：531新政不涉及630政策，已经纳入2017年及以前建设规模补贴范围的项目在今年6月30日前并网投运的，继续执行2017年标杆电价。七、去年底，国家已经出台了新增光伏发电上网电价政策，5个月后再次下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴标准，是如何考虑的?答：近年来，我国光伏产业取得举世瞩目的成就，创新能力、竞争力不断提升，标杆电价、税收支持政策发挥了积极作用。

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